ფედერალური კომუნიკაციების კომისიის (FCC) თავმჯდომარე ბრენდან ქარი აშშ-ის სენატის მოსმენაზე არაერთგვაროვანი შეფასებების და კრიტიკის სამიზნე გახდა. დებატების ცენტრში აღმოჩნდა კომისიის თავმჯდომარის სექტემბერში გაკეთებული განცხადებები, რომლებიც ABC-ის სატელევიზიო სადგურებისთვის ლიცენზიების გაუქმების მუქარას მოიცავდა, ჯიმი ქიმელის მიერ გაჟღერებული კომენტარების გამო. ამ მოვლენებმა საზოგადოების და პოლიტიკური წრეების ყურადღება მიიპყრო FCC-ის დამოუკიდებლობის სტატუსთან დაკავშირებით, რაც კულმინაციით სააგენტოს ოფიციალური ვებგვერდიდან შესაბამისი განცხადების წაშლით დასრულდა.
სენატის მოსმენა და მკაცრი კრიტიკა
სენატის მოსმენის მიმდინარეობისას, დემოკრატმა სენატორებმა ბრენდან ქარი თითქმის სრულად გააკრიტიკეს მისი ქმედებების გამო. მათ ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ ლიცენზიების გაუქმების მუქარა სერიოზულად ძირს უთხრის მედიის თავისუფლებას და შესაძლოა, სახელმწიფო ზეწოლის ინსტრუმენტად იქცეს. აღსანიშნავია, რომ კრიტიკა არა მხოლოდ დემოკრატიულ ფრთას მოიცავდა. რესპუბლიკელმა სენატორმა ტედ კრუზმა (ტეხასიდან) განაცხადა, რომ კონგრესმა უნდა მიიღოს ზომები, რათა შეზღუდოს FCC-ის უფლებამოსილება, დააშინოს ახალი ამბების მაუწყებლები. სენატორმა კრუზმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ასეთი მუქარები აფერხებს თავისუფალი სიტყვის გამოხატვას და ქმნის საშიშ პრეცედენტს სამომავლოდ. მისი თქმით, რეგულატორის ძალაუფლება მკაფიოდ უნდა იყოს განსაზღვრული, რათა თავიდან იქნეს აცილებული მისი ბოროტად გამოყენება მედიაზე პოლიტიკური გავლენის მოსახდენად.
დამოუკიდებელი სააგენტოს სტატუსის გაურკვევლობა
კრიტიკის ერთ-ერთი მთავარი ღერძი FCC-ის სტატუსი გახდა. კერძოდ, რამდენად დამოუკიდებელია ის აღმასრულებელი ხელისუფლებისგან. წლების განმავლობაში, FCC აღიარებული იყო, როგორც დამოუკიდებელი სააგენტო, რომლის მიზანიც კომუნიკაციების სფეროს რეგულირება იყო პოლიტიკური ჩარევისგან თავისუფლად. თუმცა, ბრენდან ქარმა ადრე მხარი დაუჭირა ყოფილი პრეზიდენტის, დონალდ ტრამპის, განცხადებას, რომლის თანახმადაც დამოუკიდებელი სააგენტოები აღარ უნდა ოპერირებდნენ თეთრი სახლისგან დამოუკიდებლად. ეს პოზიცია მნიშვნელოვნად ეწინააღმდეგებოდა სააგენტოს ოფიციალურ პოზიციას, რომელიც მის ვებგვერდზე იყო განთავსებული და FCC-ს დამოუკიდებელ სტრუქტურად მოიხსენიებდა. ამ წინააღმდეგობამ გამოიწვია შეკითხვები სააგენტოს მიუკერძოებლობასა და ავტონომიაზე.
ქარის პოზიცია და მისი შედეგები
მოსმენის დროს, სენატორმა ბენ რეი ლუხანმა (დემოკრატი ნიუ-მექსიკოდან) ქარს პირდაპირი შეკითხვა დაუსვა: „დიახ თუ არა, არის თუ არა FCC დამოუკიდებელი სააგენტო?“. ამ კითხვას პირდაპირი და ცალსახა პასუხი მოჰყვა, როდესაც ქარმა განაცხადა, რომ FCC არ არის დამოუკიდებელი. ამ განცხადებამ კიდევ უფრო გაამძაფრა დებატები და ბევრისთვის დაადასტურა ის ვარაუდი, რომ კომისია შესაძლოა, პოლიტიკური ზეწოლის ქვეშ იმყოფებოდეს. ქარის პასუხი, რომელიც ეწინააღმდეგებოდა სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდზე არსებულ ინფორმაციას, ხაზს უსვამს აშკარა შეუსაბამობას შიდა პოლიტიკასა და საჯარო კომუნიკაციას შორის. ამგვარი განცხადება გავლენას ახდენს FCC-ის სანდოობაზე და მის შესაძლებლობაზე, იმოქმედოს მიუკერძოებლად.
ვებგვერდის ცვლილება მოსმენის შემდეგ
სენატის მოსმენის უშუალო შედეგად, FCC-მ თავისი ოფიციალური ვებგვერდიდან მოხსნა განცხადება, სადაც ნათქვამი იყო, რომ ის დამოუკიდებელი სააგენტოა. როგორც ჩანს, ქარს, რომელიც პრეზიდენტ ტრამპის შეხედულებებს იზიარებდა დამოუკიდებელი სააგენტოების თეთრი სახლისგან დამოუკიდებლად ფუნქციონირების შეუძლებლობის შესახებ, არ გაუცნობიერებია, რომ ვებგვერდზე ჯერ კიდევ ეწერა, რომ FCC დამოუკიდებელი სააგენტო იყო. ეს ცვლილება, რომელიც თითქოს ტექნიკური შესწორებაა, ფაქტობრივად, აღიარებაა იმისა, რომ სააგენტოს სტატუსი დებატების საგანი გახდა და მისი დამოუკიდებლობა, როგორც ადრე იყო აღქმული, აღარ არის უპირობო. ვებგვერდის განახლება არა მხოლოდ აღმოფხვრის შეუსაბამობას, არამედ წარმოადგენს სიმბოლურ ნაბიჯს, რომელიც ასახავს სააგენტოს ხელმძღვანელის პოლიტიკურ ორიენტაციასა და მის ხედვას რეგულატორის როლზე.
საბოლოო ჯამში, ფედერალური კომუნიკაციების კომისიის თავმჯდომარის, ბრენდან ქარის, ირგვლივ განვითარებული მოვლენები სენატის მოსმენაზე, ცხადყოფს ღრმა დებატებს აშშ-ის მარეგულირებელი სააგენტოების დამოუკიდებლობის შესახებ. ლიცენზიის გაუქმების მუქარებმა, რასაც მოჰყვა ვებგვერდის ცვლილება და ქარის განცხადება FCC-ის დამოუკიდებლობის არარსებობის შესახებ, ყურადღება გაამახვილა მედიის თავისუფლებისა და სახელმწიფო ჩარევის ბალანსის კრიტიკულ მნიშვნელობაზე. ეს მოვლენები ქმნის პრეცედენტს, რომელიც მომავალში შესაძლოა, გავლენას მოახდენს არა მხოლოდ FCC-ის, არამედ სხვა დამოუკიდებელი სააგენტოების ფუნქციონირებაზე, მათი ავტონომიისა და პოლიტიკური ნეიტრალიტეტის კონტექსტში.